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    政策解讀

    《丹東市人民政府辦公室關于進一步加強
    校車安全管理工作的實施意見》解讀

    發布時間:2021/1/6 9:20:00 來源:丹東市政府 瀏覽:()

      為貫徹落實《校車安全管理條例》(國務院令第617號),《遼寧省政府辦公廳關于進一步加強校車安全管理工作的實施意見》(遼政發〔2018〕41號)推進我市校車安全管理制度化、規范化、常態化,保障學生上下學交通安全,結合我市實際,丹東市人民政府印發了《丹東市人民政府辦公室關于進一步加強校車安全管理工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)!兑庖姟窂男\嚢踩芾砉ぷ鞯目傮w要求、工作目標、校車準入制度、校車安全管理責任、加強組織領導等五方面提出明確規定,有力保障校車安全管理工作順利開展,確保學生上下學交通安全。

      一、校車安全管理總體要求有哪些

      校車安全關系到學生健康成長,受到社會的廣泛關注。為加強校車安全管理,《意見》明確提出校車管理應遵循政府主導、分工負責、社會參與、屬地管理與部門監管相結合的原則,且全社會都有保證校車安全通行的責任和義務。各縣(市)、區政府應建立健全校車安全管理工作協調機制和安全管理責任機制,明確本地校車管理專門機構,履行校車注冊登記、使用許可、牌證審批核發等部門間管理職責。具有校車安全管理職責的教育、公安、交通運輸、安全生產監管等部門,要密切配合,依照法律法規的規定做好校車安全管理相關工作。

      二、工作目標是什么

      校車安全管理從國務院令及省政府下發《意見》均明確了過渡期,省政府《意見》中明確只有依法取得校車標牌的專用校車方可提供接送學生上下學服務,不符合條件的,要責令停止接送學生。為全面實現校車統一化、規范化管理,杜絕“超員、超速、超載、疲勞駕駛”,堅決清除非法營運接送學生等嚴重交通違法行為,校車必須落實衛星定位智能視頻裝置的安裝使用,依據交通運輸部、公安部、國家安全生產監督管理總局修訂《道路運輸車輛動態監督管理辦法》2016年第55號,相關文件要求進行使用監督管理,為全市義務教育階段的中小學生和幼兒上下學營造一個安全、健康的出行環境,堅決防止學生重特大交通安全事故的發生。

      三、校車準入制度有哪些要求

      校車配置應在遵循“保障學生就近入學、建設鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校入學、公共交通滿足入學、提供校車服務”依次優先原則的基礎上,根據實際需要統籌規劃實施。各縣(市)、區政府應按照《意見》要求,依法保障學生就近入學或者在寄宿制學校入學,減少學生上下學的交通風險,對確實難以保障就近入學,并且公共交通不能滿足學生上下學需要的,應當采取措施保障接受義務教育的學生獲得校車服務。有關職能部門要嚴格做好校車使用和校車駕駛資格許可工作,嚴格按照《意見》規定的校車使用許可和校車駕駛人必備條件審核、發放許可證。按需申請的新校車必須是符合國家標準設計和制造的專用校車。已經取得校車標牌的非標準化校車,要引入退出機制,分階段、分批次更換為符合國家標準設計和制造的專用校車。只有依法取得校車標牌的專用校車方可提供接送學生上下學服務,不符合條件的,要責令停止接送學生。

      四、各縣(市)、區政府及相關職能部門都有哪些校車安全管理職責

      《意見》明確,各縣(市)、區政府對本行政區域的校車安全管理工作負總責,要制定本地區的校車服務方案,統一領導、組織、協調有關部門履行校車安全管理職責。市教育局、市公安交通警察支隊、市交通局、市應急局管理局牽頭指導各縣(市)、區對口部門開展對應職能相關工作。財政、稅務、物價等部門負責落實國家制定的相關政策,積極建立多渠道籌措校車經費機制,以多種方式支持校車服務。校車服務提供者要履行校車安全主體責任,制定并落實相關規章制度,全面負責對校車車輛、駕駛人員、隨車照管人員以及乘坐人員的安全管理職責。學校要建立健全校車安全管理各項規章制度,對師生加強交通安全的宣傳和教育。乘坐校車學生的監護人應認真履行監護義務,配合學;蛘咝\嚪⻊仗峁┱咦龊眯\嚢踩逃凸芾砉ぷ,教育學生堅決拒絕乘坐非法或違規營運車輛,及時舉報校車違法違規行為。

      五、對校車的安全管理還有哪些保障舉措

      《意見》要求各縣(市)、區級人民政府要加強對校車安全管理工作的組織領導,加大人力、物力、財力等方面的投入,明確和強化有關部門校車安全管理職能,加大工作力量,落實保障措施,為校車安全運營提供保障。從加強校車安全管理機構建設、建立健全信息管理及智能化監控制度、強化督查考評和責任追究三個方面進行了規范。對《意見》中所稱的校車,是指用于接送接受義務教育階段學生上下學7座以上的載客汽車,校車的設計和制造必須符合國家標準,并依法取得校車許可(民辦機構校車安全管理參照此辦法執行)進行了明確。


      文件鏈接:《丹東市人民政府辦公室關于進一步加強校車安全管理工作的實施意見》

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